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解放前，阎锡山统治下的太原，行政区划实行闾邻制，全市分为内八区和外八区，内八区为城区，外八区为郊区，杏花岭区属于内八城区，下设主街、自然街、闾。1970年以来，为促进太原的现代化的建设，对原来区划进行了多次调整，在县区以下建立了基层政权组织，农村设乡、镇，市区设街道办事处。
随着社会、经济和城市建设的发展，为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，打破城郊分设的格局，实施城乡一体化管理，强化中心区的对外辐射功能，1997年5月8日，国务院批准（国函[1997]33号）撤销太原市南城区、北城区、河西区、南郊区、北郊区，设立太原市小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区。杏花岭区：辖原北城区的涧河、三桥、鼓楼、坝陵桥、大东关、职工新村、敦化坊、巨轮9个街道，原南郊区的杨家峪乡及原北郊区的中涧河、小返2个乡。区人民政府驻解放路。1998年元旦正式成立。我区由原来北城区更名为杏花岭区，太原市原北城区辖15个街道：涧河街道、鼓楼街道、职工新街街道、南寨街道、大东关街道、三桥街道、光社街道、坝陵桥街道、古城街道、杏花岭街道、尖草坪街道、敦化坊街道、巨轮街道、上兰街道、迎新街街道，1998年底，杏花岭区辖9个街道办事处，364个居委会，3个乡，51个村委会，60个自然村，全区人口47.6万，其中非农业人口44.7万，农业人口2.9万，全区面积170.2平方千米，其中建成区面积32.2平方千米。
2000年，杏花岭区辖9个街道、3个乡。总人口520702人，各乡镇街道人口：巨轮街道 75614 三桥街道 77952 鼓楼街道 32471 杏花岭街道 32981 坝陵桥街道 33676 大东关街道 42497 职工新街街道 41849 敦化坊街道 74601 涧河街道 68392 杨家峪乡 16937 中涧河乡 16880 小返乡 6852 （根据第五次人口普查数据；单位：人）
2001年，杨家峪乡改设街道办事处，调整后杏花岭区辖2乡10个街道办事处。
杏花岭区辖10个街道、2个乡：涧河街道、三桥街道、职工新街街道、杏花岭街道、坝陵桥街道、大东关街道、鼓街道、敦化坊街道、巨轮街道、杨家峪街道；中涧河乡、小返乡
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